DAS GESETZ 406 GILT IN PANAMA ALS INSTITUTIONELL

Am 28. November 2023 erklärte der Oberste Gerichtshof von Panama das Gesetz 406 vom 20. Oktober 2023, das die Ausbeutung der Kupfermine Cobre Panamá regelte, für verfassungswidrig. Diese Entscheidung beendete eine soziale und politische Krise, die das Land mehr als einen Monat lang lahmgelegt hatte.

Das Gesetz 406 wurde vom Nationalkongress von Panama unter starkem Druck des Bergbauunternehmens First Quantum Minerals, Eigentümer der Mine Cobre Panamá, verabschiedet. Das Gesetz gewährte First Quantum eine Reihe von Steuer- und Umweltvorteilen, die von Umwelt- und Sozialgruppen vielfach kritisiert wurden.

Die Proteste gegen das Gesetz 406 begannen am 20. Oktober 2023, am selben Tag, an dem es verabschiedet wurde. Demonstranten blockierten Straßen, verbrannten Reifen und veranstalteten Märsche im ganzen Land. Die soziale und politische Krise verschärfte sich am 2. November, als die Polizei einen Marsch in der Stadt Santiago de Veraguas gewaltsam unterdrückte und zwei Tote und Dutzende Verletzte forderte.

Angesichts des sozialen Drucks kündigte der Präsident von Panama, Laurentino Cortizo, am 15. November seine Absicht an, ein Veto gegen Gesetz 406 einzulegen. Das Veto wurde jedoch am 22. November vom Nationalkongress abgelehnt.

Die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs, das Gesetz 406 für verfassungswidrig zu erklären, war ein Triumph für die Umwelt- und Sozialgruppen, die die Proteste angeführt hatten. Die Entscheidung war auch ein Rückschlag für die Cortizo-Regierung, die das Gesetz unterstützt hatte.

Die Erklärung des Obersten Gerichtshofs hatte unmittelbare Auswirkungen auf die politische Lage in Panama. Die Demonstranten hoben die Straßensperren auf und die Märsche verlangsamten sich. Die Cortizo-Regierung kündigte an, einen Dialog mit Umwelt- und Sozialgruppen aufzunehmen, um eine Lösung für den Konflikt zu finden.

Allerdings ist die Krise noch nicht vorbei. Umwelt- und Sozialgruppen haben gewarnt, dass sie weiterhin für den Respekt der Umwelt und der Rechte indigener Völker kämpfen werden. Die Cortizo-Regierung ihrerseits hat erklärt, sie sei entschlossen, eine Lösung zu finden, die alle Sektoren zufriedenstellt.

Der Kontext der Erklärung des Obersten Gerichtshofs von Panama ist komplex. Das Land steht vor einer Reihe von Herausforderungen, darunter soziale Ungleichheit, Armut und Klimawandel. Die Minenkrise in Cobre Panamá hat die Notwendigkeit deutlich gemacht, diese Herausforderungen umfassend anzugehen.

Die Aussage des Obersten Gerichtshofs ist ein positiver Schritt, reicht aber nicht aus. Die Regierung Panamas muss konkrete Maßnahmen ergreifen, um die Umwelt zu schützen und die Rechte der indigenen Völker zu gewährleisten. Nur so können sich Konflikte wie in der Mine Cobre Panamá wiederholen.

Nachfolgend finden Sie eine detailliertere Analyse der Faktoren, die zur Erklärung des Obersten Gerichtshofs von Panama geführt haben:

Politische Faktoren

Das Gesetz 406 wurde vom Nationalkongress von Panama unter starkem Druck des Bergbauunternehmens First Quantum Minerals verabschiedet. Das Gesetz gewährte First Quantum eine Reihe von Steuer- und Umweltvorteilen, die von Umwelt- und Sozialgruppen vielfach kritisiert wurden.
Der Präsident von Panama, Laurentino Cortizo, unterstützte das Gesetz 406, das bei Umwelt- und Sozialgruppen Unmut hervorrief.
Die Proteste gegen das Gesetz 406 nahmen nach der gewaltsamen Unterdrückung durch die Polizei beim Marsch vom 2. November zu.

Soziale Faktoren

Das Gesetz 406 wurde von Umwelt- und Sozialgruppen als Bedrohung für die Umwelt und die Rechte indigener Völker wahrgenommen.
Die Proteste gegen Gesetz 406 wurden von einer Vielzahl gesellschaftlicher Sektoren unterstützt, darunter Gewerkschaften, Studenten und Menschenrechtsorganisationen.

Ökonomische Faktoren

Die Cobre Panamá-Mine ist die größte Kupfermine in Mittelamerika. Das Bergbauunternehmen First Quantum Minerals ist einer der größten Arbeitgeber des Landes.
Die Verabschiedung des Gesetzes 406 wurde von einigen Sektoren als Chance gesehen, die wirtschaftliche Entwicklung des Landes voranzutreiben.

Schlussfolgerungen

Die Erklärung des Obersten Gerichtshofs von Panama ist ein positiver Schritt für den Schutz der Umwelt und der Rechte indigener Völker. Allerdings ist die Krise noch nicht vorbei. Die Regierung von Panama muss konkrete Maßnahmen ergreifen, um die Herausforderungen zu bewältigen, die zur Krise geführt haben.