PANAMA'DAKI MADENCILIK SÖZLEŞMESININ REDDEDILMESI: ÇEVRE KORUMA AÇISINDAN BIR ZAFER

28 Kasım 2023'te Panama Yüksek Adalet Divanı, Kanadalı First Quantum Minerals şirketine Coclé eyaletindeki bir bakır yatağının işletilmesi için imtiyaz veren madencilik sözleşme kanununun anayasaya aykırı olduğunu ilan etti. Aylardır projeyi protesto eden çevreci ve toplumsal gruplar tarafından büyük sevinçle karşılanan bu karar, Panama'da çevre koruma mücadelesinde önemli bir dönüm noktasını temsil ediyor.

2019 yılında imzalanan söz konusu madencilik sözleşmesi, First Quantum Minerals'e, Panama Eyaleti'ne üretim değerinin %1,5'i20 oranında ödeme ile 30 yıllık bir süre tanıyordu. Yaklaşık 6 milyar dolara mal olacağı tahmin edilen proje, açık ocak madeni, işleme tesisi ve liman inşaatını içeriyordu.

Projeye karşı protestolar, çevresel ve sosyal grupların projenin çevre ve yerel topluluklar üzerinde önemli bir olumsuz etkiye sahip olacağını kınamasıyla 2022'de başladı. Protestolar sonraki aylarda yoğunlaştı ve Ekim 2023'te Panama Başkanı Laurentino Cortizo, ülkedeki madencilik imtiyazlarının süresiz olarak askıya alındığını duyurdu.

Yüksek Adalet Divanı'nın kararı iki temel argümana dayanıyordu. İlk olarak hakimler, madencilik sözleşmesinin, Devletin çevreyi koruma yükümlülüğüne sahip olduğunu belirleyen Panama Anayasasını ihlal ettiği kanaatindeydi. İkinci olarak hakimler, sözleşmenin, Devletlerin çevreyi korumak için önlemler alması gerektiğini öngören uluslararası hukuka aykırı olduğunu değerlendirdi.

Yüksek Adalet Divanı'nın kararı Panama'da çevrenin korunması açısından bir zaferdir. Bu, madencilik projesine karşı aylarca mücadele eden çevresel ve sosyal grupların zaferini temsil ediyor ve yabancı yatırımcılara, Panama'nın çevreyi riske atan projelere tolerans göstermeyeceği yönünde açık bir mesaj gönderiyor.

Kararın Panama'daki madenciliğin geleceği açısından da önemli sonuçları var. Ülkede bakır, altın ve gümüş gibi önemli maden rezervleri bulunmaktadır. Ancak Yüksek Mahkeme'nin kararı, gelecekteki madencilik projelerinin Panama yetkilileri tarafından daha sıkı bir incelemeye tabi tutulması gerekme ihtimalini artırıyor.

Yüksek Mahkeme kararı aynı zamanda mahkemelerin çevrenin korunmasında nasıl önemli bir rol oynayabileceğinin bir örneğidir. Son yıllarda dünyanın dört bir yanındaki mahkemeler, çevre üzerinde olumsuz etki yaratabilecek altyapı projelerini yavaşlatan veya reddeden kararlar verdi. Panama Yüksek Adalet Divanı'nın kararı, mahkemelerin çevrenin korunmasına ve sürdürülebilir kalkınmanın desteklenmesine nasıl yardımcı olabileceğinin bir örneğidir.

Başarısızlığın etkileri

Yüksek Adalet Divanı'nın kararının hem ulusal hem de uluslararası alanda bir dizi önemli etkisi var.

Ulusal düzeyde, karar, çevrenin korunması ve madencilik projesine karşı mücadele eden çevresel ve sosyal gruplar açısından bir zaferi temsil ediyor. Karar, madencilik şirketlerinin imtiyaz almasını zorlaştıracağından Panama'daki madenciliğin geleceğini de etkileyebilir.

Uluslararası düzeyde karar, mahkemelerin çevreyi korumada nasıl önemli bir rol oynayabileceğinin bir örneğidir. Karar, dünyanın dört bir yanındaki diğer mahkemelere, hükümet destekli altyapı projelerinde bile çevreyi korumaya yönelik adımlar atma konusunda ilham verebilir.

Sonuçlar

Yüksek Adalet Divanı'nın kararı Panama'da çevre koruma mücadelesinde önemli bir kilometre taşıdır. Karar, madencilik projesine karşı mücadele eden çevresel ve sosyal grupların zaferini temsil ediyor ve yabancı yatırımcılara, Panama'nın çevreyi riske sokan projelere tolerans göstermeyeceği yönünde açık bir mesaj gönderiyor. Kararın aynı zamanda Panama'daki madenciliğin geleceği ve mahkemelerin çevreyi korumadaki rolü açısından da önemli sonuçları var.