فرانس میں ہجرت کے متنازع قانون کی سینیٹ نے منظوری دے دی۔

فرانسیسی سینیٹ نے 16 نومبر 2023 کو ہجرت کے قانون کی منظوری دی، ایک قانون ساز متن جس کا مقصد فرانس میں امیگریشن کو محدود کرنا اور اخراج میں سہولت فراہم کرنا ہے۔ اس قانون کو، جسے 2 اگست 2023 کو قومی اسمبلی نے منظور کیا تھا، صدر ایمانوئل میکرون کی حکومت نے اسے فروغ دیا تھا، جس نے ملک کی امیگریشن پالیسی کو سخت کرنے کا عہد کیا ہے۔

امیگریشن قانون کو چار بڑے حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے:

1. امیگریشن کی پابندی

قانون فرانس میں امیگریشن کو محدود کرنے کے لیے اقدامات کا ایک سلسلہ قائم کرتا ہے۔ ان اقدامات میں سے یہ ہیں:

غیر ملکیوں کو دیے جانے والے طویل مدتی ویزوں کی تعداد کو کم کرنا، خاص طور پر غیر یورپی ممالک سے آنے والوں کو۔
ویزا اور رہائشی اجازت نامے دینے کے لیے ایک نئے پوائنٹس سسٹم کا تعارف، جو پیشہ ورانہ تربیت اور تجربہ رکھنے والے غیر ملکیوں کو زیادہ پوائنٹس فراہم کرتا ہے۔
بارڈر کنٹرول ایجنٹس کی ایک نئی باڈی کی تشکیل، جو بارڈر کراسنگ کی نگرانی اور غیر قانونی تارکین وطن کو روکنے کا انچارج ہوگا۔

2. اخراج کی سہولت

یہ قانون ان غیر ملکیوں کو بے دخل کرنے کی سہولت فراہم کرنے کے لیے اقدامات کا ایک سلسلہ بھی قائم کرتا ہے جو فرانس میں غیر قانونی صورت حال میں ہیں۔ ان اقدامات میں سے یہ ہیں:

غیر ملکیوں کو نکالنے کی ڈیڈ لائن میں کمی جو کہ 30 سے 15 دن ہو جائے گی۔
معمولی جرائم کے مرتکب غیر ملکیوں کو ملک بدر کرنے کا امکان، چاہے ان کے فرانسیسی بچے ہی کیوں نہ ہوں۔
ان غیر ملکیوں کے لیے ایک نئے حراستی مرکز کا قیام جو اخراج کے عمل میں ہیں۔

3. غیر دستاویزی تارکین وطن کو باقاعدہ بنانا

یہ قانون غیر دستاویزی تارکین وطن کو باقاعدہ بنانے کا بھی انتظام کرتا ہے جو "کشیدگی میں پیشوں" میں کام کرتے ہیں، یعنی ایسے شعبوں میں جہاں کارکنوں کو تلاش کرنے میں دشواری ہوتی ہے۔ باقاعدہ ہونے کے لیے، غیر دستاویزی تارکین وطن کو یہ ظاہر کرنا ہوگا کہ وہ ان میں سے کسی ایک پیشے میں کم از کم ایک سال سے کام کر رہے ہیں اور انھوں نے کوئی جرم نہیں کیا ہے۔

4. تارکین وطن کا انضمام

اس قانون میں فرانسیسی معاشرے میں تارکین وطن کے انضمام کو فروغ دینے کے اقدامات بھی شامل ہیں۔ ان اقدامات میں سے یہ ہیں:

فرانسیسی قومیت کے لیے درخواست دینے والے تارکین وطن کے لیے فرانسیسی اور فرانسیسی ثقافت کا امتحان پاس کرنے کی ذمہ داری۔
تارکین وطن کو کام تلاش کرنے میں مدد کے لیے ایک نئے تربیتی پروگرام کی تشکیل۔
تارکین وطن کے لیے سماجی امداد کی توسیع۔

قانون پر ردعمل

ہجرت کے قانون پر فرانس میں ملے جلے ردعمل کا اظہار کیا گیا ہے۔ قانون کے حامیوں کا کہنا ہے کہ امیگریشن کو کنٹرول کرنے اور فرانسیسی لوگوں کی حفاظت کے لیے ضروری ہے۔ اس قانون کے مخالفین کا کہنا ہے کہ یہ غیر انسانی اور انسانی حقوق کی خلاف ورزی ہے۔

انسانی حقوق کی این جی اوز نے اس قانون کی سختی اور انسانیت کی کمی پر تنقید کی ہے۔ انہوں نے اس بات کی مذمت کی ہے کہ قانون غیر دستاویزی تارکین وطن کو باقاعدہ بنانا مشکل بنا دے گا اور ان کے ملک بدر کیے جانے کا خطرہ بڑھ جائے گا۔

بائیں بازو کی جماعتوں نے بھی اس قانون کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا ہے کہ یہ فرانس میں پاپولزم کے عروج کی علامت ہے۔ انھوں نے اس بات کی مذمت کی ہے کہ اس قانون سے تارکین وطن کے خلاف امتیازی سلوک بڑھے گا اور ان کے لیے فرانسیسی معاشرے میں ضم ہونا مشکل ہو جائے گا۔

فرانسیسی حکومت نے اس قانون کا دفاع کرتے ہوئے کہا ہے کہ یہ امیگریشن کو کنٹرول کرنے اور فرانسیسی لوگوں کی حفاظت کے لیے ضروری ہے۔ وزیر داخلہ جیرالڈ درمانین نے اعلان کیا ہے کہ یہ قانون "ایک منصفانہ قانون ہے جو فرانسیسی عوام اور قانون کی پاسداری کرنے والے تارکین وطن کو تحفظ فراہم کرتا ہے۔"

قانون کے تناظر

ہجرت کا قانون 1 جنوری 2024 سے نافذ العمل ہوگا۔ اس قانون کا فرانس میں امیگریشن پر نمایاں اثر پڑنے کا امکان ہے۔ یہ قانون تارکین وطن کے لیے فرانس پہنچنا مزید مشکل بنا دے گا اور غیر دستاویزی تارکین وطن کو ملک بدر کیے جانے کا خطرہ بڑھ جائے گا۔ یہ قانون تارکین وطن کے لیے فرانسیسی معاشرے میں ضم ہونے کو مزید مشکل بنا سکتا ہے۔