پاناما میں کان کنی کے معاہدے کو مسترد کرنا: ماحولیاتی تحفظ کے لیے ایک فتح

28 نومبر 2023 کو، پاناما کی سپریم کورٹ نے کان کنی کے معاہدے کے قانون کو غیر آئینی قرار دیا جس نے کینیڈین کمپنی فرسٹ کوانٹم منرلز کو صوبے کوکلے میں تانبے کے ذخائر کے استحصال کے لیے رعایت دی تھی۔ یہ حکم، جسے ماحولیاتی اور سماجی گروپوں نے بہت خوشی کے ساتھ موصول کیا جنہوں نے اس منصوبے کے خلاف مہینوں تک احتجاج کیا تھا، پاناما میں ماحولیاتی تحفظ کی جنگ میں ایک اہم سنگ میل کی نمائندگی کرتا ہے۔

زیربحث کان کنی کے معاہدے پر، 2019 میں دستخط کیے گئے، فرسٹ کوانٹم منرلز کو ڈپازٹ سے فائدہ اٹھانے کے لیے 30 سال کی مدت دی گئی، جس میں ریاست پانامہ کو پیداوار کی قیمت کے 1.5%20 کی ادائیگی کی گئی۔ اس منصوبے پر، جس کی لاگت کا تخمینہ تقریباً 6 بلین ڈالر لگایا گیا تھا، اس میں ایک کھلے گڑھے کی کان، ایک پروسیسنگ پلانٹ اور ایک بندرگاہ کی تعمیر شامل تھی۔

اس منصوبے کے خلاف مظاہرے 2022 میں شروع ہوئے، جب ماحولیاتی اور سماجی گروپوں نے اس کی مذمت کی کہ اس سے ماحولیات اور مقامی کمیونٹیز پر نمایاں منفی اثرات مرتب ہوں گے۔ اگلے مہینوں میں مظاہروں میں شدت آئی، اور اکتوبر 2023 میں، پاناما کے صدر لارینٹینو کورٹیزو نے ملک میں کان کنی کی مراعات کو غیر معینہ مدت کے لیے معطل کرنے کا اعلان کیا۔

سپریم کورٹ آف جسٹس کا فیصلہ دو اہم دلائل پر مبنی تھا۔ سب سے پہلے، ججوں نے غور کیا کہ کان کنی کے معاہدے نے پاناما کے آئین کی خلاف ورزی کی ہے، جو یہ ثابت کرتا ہے کہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ ماحولیات کی حفاظت کرے۔ دوم، ججوں کا خیال تھا کہ معاہدہ بین الاقوامی قانون کے خلاف تھا، جو یہ ثابت کرتا ہے کہ ریاستوں کو ماحول کے تحفظ کے لیے اقدامات کرنے چاہییں۔

سپریم کورٹ آف جسٹس کا فیصلہ پانامہ میں ماحولیاتی تحفظ کی فتح ہے۔ یہ ماحولیاتی اور سماجی گروپوں کی فتح کی نمائندگی کرتا ہے جنہوں نے کان کنی کے منصوبے کے خلاف مہینوں تک جدوجہد کی، اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو یہ واضح پیغام بھیجا کہ پاناما ایسے منصوبوں کو برداشت نہیں کرے گا جو ماحول کو خطرے میں ڈالیں۔

اس فیصلے کے پاناما میں کان کنی کے مستقبل کے لیے بھی اہم مضمرات ہیں۔ ملک میں معدنیات کے اہم ذخائر ہیں، جیسے تانبا، سونا اور چاندی۔ تاہم، سپریم کورٹ کا فیصلہ اس بات کا زیادہ امکان بناتا ہے کہ مستقبل میں کان کنی کے منصوبوں کو پاناما کے حکام کی طرف سے مزید سخت جانچ پڑتال سے گزرنا پڑے گا۔

سپریم کورٹ کا فیصلہ بھی اس بات کی ایک مثال ہے کہ عدالتیں ماحول کے تحفظ میں کس طرح اہم کردار ادا کر سکتی ہیں۔ حالیہ برسوں میں، دنیا بھر کی عدالتوں نے ایسے فیصلے جاری کیے ہیں جن میں بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو سست یا مسترد کر دیا گیا ہے جو ماحول پر منفی اثر ڈال سکتے ہیں۔ پاناما میں سپریم کورٹ آف جسٹس کا فیصلہ اس بات کی ایک مثال ہے کہ عدالتیں ماحول کے تحفظ اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں کس طرح مدد کر سکتی ہیں۔

ناکامی کے اثرات

سپریم کورٹ آف جسٹس کے فیصلے کے قومی اور بین الاقوامی سطح پر کئی اہم اثرات مرتب ہوتے ہیں۔

قومی سطح پر، یہ فیصلہ ماحولیاتی تحفظ اور کان کنی کے منصوبے کے خلاف لڑنے والے ماحولیاتی اور سماجی گروپوں کے لیے ایک فتح کی نمائندگی کرتا ہے۔ اس فیصلے کا پاناما میں کان کنی کے مستقبل پر بھی اثر پڑ سکتا ہے، کیونکہ یہ کان کنی کمپنیوں کے لیے رعایتیں حاصل کرنا مزید مشکل بنا سکتا ہے۔

بین الاقوامی سطح پر، یہ فیصلہ اس بات کی ایک مثال ہے کہ عدالتیں ماحول کے تحفظ میں کس طرح اہم کردار ادا کرسکتی ہیں۔ یہ فیصلہ دنیا بھر کی دیگر عدالتوں کو ماحول کے تحفظ کے لیے اقدامات کرنے کی ترغیب دے سکتا ہے، حتیٰ کہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے معاملات میں بھی جن میں حکومت کی حمایت حاصل ہے۔

نتائج

سپریم کورٹ آف جسٹس کا فیصلہ پانامہ میں ماحولیاتی تحفظ کی جنگ میں ایک اہم سنگ میل ہے۔ یہ حکم ماحولیاتی اور سماجی گروہوں کی جیت کی نمائندگی کرتا ہے جنہوں نے کان کنی کے منصوبے کے خلاف جدوجہد کی تھی، اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو واضح پیغام بھیجا ہے کہ پاناما ایسے منصوبوں کو برداشت نہیں کرے گا جو ماحول کو خطرے میں ڈالیں۔ اس فیصلے کے پاناما میں کان کنی کے مستقبل اور ماحولیات کے تحفظ میں عدالتوں کے کردار کے لیے بھی اہم مضمرات ہیں۔